Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района в новой редакции

Постановление администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской обл. от 05.11.2013 N 1123

Документ по состоянию на январь 2016 года

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Новониколаевского муниципального района от 22 апреля 2011 N 325 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)", руководствуясь статьей 6 Устава Новониколаевского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, в безвозмездное пользование, оперативное управление, хозяйственное ведение" в новой редакции согласно приложению 1.
2. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Проведение торгов по продаже муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района Волгоградской области" в новой редакции согласно приложению 2.
3. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества Новониколаевского муниципального района в аренду" в новой редакции согласно приложению 3.
4. Постановление администрации Новониколаевского муниципального района от 09.07.2013 N 674 "О внесении изменений в постановление администрации Новониколаевского муниципального района от 23.12.2011 N 968 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района" считать утратившим силу.
5. Начальнику отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района Бочаровой Т.Н. обеспечить соблюдение установленных требований регламента предоставления муниципальных услуг.
6. Настоящее постановление подлежит обнародованию.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Новониколаевского муниципального района Баубель Р.В.

Глава Новониколаевского муниципального района С.С.ЧУЛКОВ

Приложение 1 к постановлению администрации Новониколаевского муниципального района от 5 ноября 2013 г. N 1123

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ОКАЗАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ"


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, в безвозмездное пользование, оперативное управление, хозяйственное ведение" (далее - административный регламент) разработан в целях оптимизации, повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, в безвозмездное пользование, оперативное управление, хозяйственное ведение (далее - муниципальная услуга).
1.2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее - муниципальное имущество), осуществляется в соответствии с ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

1.4. Основанием для передачи имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, указанных в ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 131-ФЗ "О защите конкуренции", является решение Новониколаевской районной Думы Волгоградской области.
1.5. Заключение договоров оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, осуществляется без проведения торгов.
1.6. Основанием для передачи имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение является постановление администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
1.7. Потребителями результатов муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
в части, касающейся предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование:
юридические лица; физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, указанные в п. п. 1 - 16 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
в части, касающейся предоставления муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение:
юридические лица - муниципальные учреждения, муниципальные предприятия.
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности.
1.8. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.8.1. Информацию о месте нахождения, графике работы Отдела, а также о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить, используя:

индивидуальное консультирование (пункты 1.9.3 - 1.9.8 настоящего регламента);

публичное письменное консультирование (пункт 1.9.9 настоящего регламента).
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.8.2. Сведения об Отделе, предоставляющем данную услугу:
почтовый адрес: 403901, Волгоградская область, р.п. Новониколаевский, ул. Народная, 77 (кабинет 10); адрес электронной почты администрации Новониколаевского муниципального района, e-mail: ra_novnik@volganet.ru (далее - электронная почта), адрес официального сайта администрации Новониколаевского муниципального района в сети Интернет: www.volganet.ru/ (далее - Интернет-сайт);
телефон начальника Отдела: (884444) 6-10-74, прямой: 30-64-34;
факс (884444) 6-10-79;
график работы Отдела: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, выходные дни: суббота, воскресенье;
график приема получателей услуги: понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 17.00;
среда, пятница - работа с принятыми документами с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00
1.8.3. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявители используются следующие формы консультирования:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование на Интернет-сайте;
индивидуальное консультирование по почте;
индивидуальное консультирование по телефону;
индивидуальное консультирование по электронной почте;
публичное письменное консультирование.
1.8.4. Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 25 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя уполномоченным лицом Отдела (далее - уполномоченное лицо) не может превышать 20 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, уполномоченное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
1.8.5. Индивидуальное консультирование на Интернет-сайте.
Информация по запросу на Интернет-сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 10 рабочих дней после получения вопроса от заявителя. Датой получения запроса является дата размещения вопроса на Интернет-сайте.
1.8.6. Индивидуальное консультирование по почте.
Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.8.7. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности уполномоченного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования уполномоченное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Уполномоченное лицо, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.8.8. Индивидуальное консультирование по электронной почте.
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.
1.8.9. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в официальном печатном издании районная газета "Вестник" и на официальном сайте администрации Новониколаевского муниципального района в сети "Интернет".
1.8.10. Данное информационное сообщение публикуется в официальном печатном издании районная газета "Вестник" и на официальном сайте в сети "Интернет" www.volganet.ru, www.torgi.gov.ru.
На официальном сайте администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области и в официальном печатном издании районная газета "Вестник" размещаются следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры) (приложение 1 к настоящему регламенту);
текст настоящего регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
информация об Отделе, предоставляющем муниципальную услугу (месторасположение, график работы, график приема заявителей, номер телефона, факса), адреса Интернет-сайта и электронной почты администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области;
перечень документов, представляемых заявителями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, в безвозмездное пользование, оперативное управление, хозяйственное ведение".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области и осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
заключенный между администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области и заявителем договор безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальным имуществом;
письменное уведомление об отказе заявителю в предоставлении муниципальной услуги (письменное уведомление об отказе заявителю в заключении договора безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальным имуществом).
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается:
заключением договора безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальным имуществом между администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области и заявителем;
направлением заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (письменного уведомления об отказе в заключении договора безвозмездного пользования, доверительного управления, оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальным имуществом).
2.4. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Максимальные сроки прохождения административных процедур предоставления муниципальной услуги составляют:
административная процедура предоставления в безвозмездное пользование, оперативное управление, хозяйственное ведение муниципального имущества посредством заключения договоров безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальным имуществом - не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявки;
административная процедура предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества посредством заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования - не более 60 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в торгах на право заключения договора безвозмездного пользования.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных действий, а также сроки регистрации заявки о предоставлении муниципальной услуги и выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, указаны в разделе 3 административного регламента.
2.4.3. Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 25 минут, продолжительность приема у уполномоченного лица не должна превышать 20 минут по каждому заявлению по предоставлению муниципальной услуги.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 N 135-ФЗ;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
Уставом Новониколаевского муниципального района;
Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденным решением Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 14.12.2007 N 90-РД;
Положением о муниципальной имущественной казне Новониколаевского района, утвержденным решением Новониколаевской районной Думы Волгоградской области от 29.08.2005 N 43/2;
Положением об отделе по управлению муниципальным имуществом, утвержденном постановлением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 03.03.2008 N 176.
2.6. Перечень документов, представляемых заявителем на получение муниципальной услуги (его уполномоченным представителем), при обращении в Отдел:

с заявкой о заключении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования (по форме, указанной в приложении 4 к административному регламенту) заявителем предоставляются следующие документы:
а) копия устава (положения);
б) копия документа, удостоверяющего личность руководителя юридического лица и индивидуального предпринимателя, заверенная заявителем (копия первого листа и листа с пропиской);
в) копия документа, подтверждающая полномочия руководителя (для юридического лица);
г) копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц).
Орган предоставления запрашивает, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме, с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки - в МИ ФНС N 7 по Волгоградской области;
б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки - в МИ ФНС N 7 по Волгоградской области;
в) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заверенную заявителем (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) - в МИ ФНС N 7 по Волгоградской области;
г) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную заявителем (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) - в МИ ФНС N 7 по Волгоградской области.
2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Основания для отказа заявителю в приеме и регистрации заявки о заключении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования, а также договора оперативного управления, хозяйственного ведения:
заявителем не предоставлены необходимые документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента;
заявителем предоставлены документы, которые по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
2.7.2. Основанием для отказа заявителю в приеме и регистрации заявки на участие в торгах на право заключения договора безвозмездного пользования является подача заявителем заявки на участие в торгах на право заключения договора безвозмездного пользования по истечении срока, установленного для подачи таких заявок в извещении о проведении торгов.
2.7.3. Основания для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае обращения заявителя с заявкой о заключении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования, а также договора оперативного управления, хозяйственного ведения:
отсутствуют правовые основания для предоставления заявителю муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов;
отсутствует на момент обращения заявителя свободное муниципальное имущество, которое может быть передано в безвозмездное пользование, оперативное управление, хозяйственное ведение;
в отношении указанного в заявке заявителя муниципального имущества принято решение о проведении торгов;
указанное в заявлении заявителя муниципальное имущество является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования.
2.7.4. Основания для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае подачи заявителем заявки на участие в торгах на право заключения договора безвозмездного пользования:
а) непредставление документов, определенных пунктом 2.6 административного регламента, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
б) заявители (участники торгов) не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам;
в) принятие комиссией по проведению аукционов (конкурсов) решения об отказе заявителю в допуске к участию в торгах в связи с несоответствием его заявки на участие в торгах требованиям, установленным документацией об аукционе (конкурсной документации), и (или) несоответствием заявителя требованиям, установленным документацией об аукционе (конкурсной документации);
г) невнесение задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона;
д) несоответствие заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);

ж) наличие решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
з) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
2.7.5. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником конкурса или аукциона в соответствии с пунктом 2.6 административного регламента, конкурсная или аукционная комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника конкурса или аукциона от участия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения.
2.7.6. Перечень оснований для прекращения процедуры предоставления муниципальной услуги:
отзыв заявителем поданной заявки о заключении договора безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом без проведения торгов или заявки на участие в торгах на право заключения договора безвозмездного пользования;
отказ заявителя от заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом;
отзыв заявителем поданной заявки о заключении договора оперативного управления, хозяйственного ведения;
отказ заявителя от заключения договора оперативного управления, хозяйственного ведения.
2.8. Услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным сведениям.
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях приема и выдачи документов, расположенных в Администрации.
2.9.2. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
2.9.3. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
2.9.4. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей.
2.9.5. В здании рядом со входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование учреждения;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы.
2.9.6. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ВЫПОЛНЕНИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
административная процедура предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества посредством заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования, доверительного управления;

административная процедура предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества посредством заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом муниципального имущества по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования;
административная процедура предоставления в оперативное управление, хозяйственное ведение муниципального имущества посредством заключения договора оперативного управления, хозяйственного ведения.
3.2. Административная процедура предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества посредством заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования, доверительного управления состоит из следующих административных действий:
прием и регистрация заявки о заключении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования (далее - заявка) с приложенными документами;
рассмотрение заявки и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
заключение договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
3.3. Прием и регистрация заявки с приложенными документами.
3.3.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявки с приложенными документами является представление заявителем письменной заявки с приложенными документами в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
3.3.2. Прием и регистрацию заявки с приложенными документами осуществляет специалист, ответственный за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявки с приложенными документами в журнале входящей корреспонденции является началом исчисления срока исполнения муниципальной функции.
После регистрации и рассмотрения заявки с приложенными документами главой администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее - глава администрации) и начальником Отдела заявка с приложенными документами направляется уполномоченному лицу.
3.3.3. Уполномоченное лицо устанавливает личность заявителя, полномочия представителя заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов (исходя из перечня документов, указанного в пункте 2.6 административного регламента), проверяет соответствие представленных документов установленным действующим законодательством требованиям к их форме и содержанию, удостоверяясь, что:
документы удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их регистрации написаны полностью, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям уполномоченное лицо уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если такие недостатки невозможно устранить в ходе приема, заявителю отказывается в приеме заявки.
3.3.5. Уполномоченное лицо проверяет правильность оформления заявки. При отсутствии у заявителя заполненной заявки или при неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить ее собственноручно.
3.3.6. Заявитель вправе направить заявку с приложенными документами почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения в адрес администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
3.4. Рассмотрение заявки и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению заявки является прием и регистрация такого заявления специалистом, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявки с приложенными документами в журнале входящей корреспонденции является началом исчисления срока исполнения муниципальной функции.
После регистрации и рассмотрения заявки с приложенными документами главой администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее - глава администрации) и начальником Отдела заявка с приложенными документами направляется уполномоченному лицу.
3.4.2. Уполномоченное лицо рассматривает заявление и приложенные к нему документы на наличие предусмотренных пунктом 2.7.4 административного регламента оснований для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. В случае установления основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги уполномоченное лицо в течение 15 дней со дня рассмотрения заявки осуществляет подготовку письменного уведомления об отказе заявителю в предоставлении муниципальной услуги (письменного уведомления об отказе в заключении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом), в котором указывается причина такого отказа, и в течение 2 дней со дня подготовки обеспечивает направление данного уведомления в адрес заявителя.
3.4.4. В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист по рассмотрению заявления начинает осуществление административного действия по заключению договора безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальным имуществом.
3.4.5. Срок рассмотрения заявки составляет не более 5 дней со дня регистрации такой заявки.
3.5. Заключение договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
3.5.1. Основанием для начала административного действия по заключению договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом является установление уполномоченным лицом отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. Административное действие по заключению договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом включает в себя следующие этапы:
подготовку постановления о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование;
подготовку проекта договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом;
подписание договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом заявителем и главой администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
В случае заключения договора безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, заявитель согласовывает договор с такими муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями.
3.6. Административная процедура предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества посредством заключения договора безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования состоит из следующих административных действий:
прием и регистрация заявки на участие в торгах на право заключения договора безвозмездного пользования (далее - заявка) с приложенными документами;
рассмотрение заявки и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
проведение торгов;
заключение договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
3.6.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявки с приложенными документами является представление заявителем письменной заявки с приложенными документами в Отдел.
3.6.2. Прием и регистрацию заявок осуществляет должностное лицо Отдела.
3.6.3. Заявка на участие в торгах подается заявителем в порядке, сроки и по форме, определенные в извещении о проведении торгов.
3.6.4. Уполномоченное лицо принимает и регистрирует заявку с приложенными документами в журнале учета заявок.
3.6.5. Уполномоченное лицо передает принятую и зарегистрированную заявку и приложенные документы комиссии по подготовке и проведению торгов по продаже муниципального имущества (далее - комиссия).
3.6.6. Продолжительность выполнения административного действия по приему и регистрации заявки составляет не более 20 минут.
3.7. Рассмотрение заявки и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению заявки и приложенных документов является прием и регистрация заявки уполномоченным лицом.
3.7.2. Рассмотрение заявки и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется комиссией.
3.7.3. С целью отбора участников торгов комиссия рассматривает заявку на предмет ее соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе (конкурсной документации), и соответствия заявителя требованиям, установленным документацией об аукционе (конкурсной документации).
3.7.4. По результатам рассмотрения заявки заявитель допускается к участию в торгах либо ему отказывается в предоставление муниципальной услуги (допуске к участию в торгах).
В случае отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, ему направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.5. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 дней с даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.8. Проведение торгов.
3.8.1. Проведение торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляются в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 (далее - Правила), а также положениями документации об аукционе (конкурсной документации).
3.8.2. По результатам проведения торгов комиссия составляет протокол аукциона (конкурса) или протокол о признании аукциона (конкурса) несостоявшимся в случаях, установленных Правилами.
3.8.3. Комиссия передает протокол аукциона (конкурса) в отдел для заключения договора аренды муниципального имущества с победителем торгов.
3.9. Заключение договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
3.9.1. Основанием для начала административного действия по заключению договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом является оформление протокола аукциона (конкурса).
3.9.2. Административное действие по заключению договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом включает в себя следующие этапы:
подготовку договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом;
подписание договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом победителем торгов и главой администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области
В случае заключения договора безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, заявитель согласовывает договор с такими муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями.
3.10. Административная процедура предоставления в оперативное управление, хозяйственное ведение муниципального имущества посредством заключения договора оперативного управления, хозяйственного ведения состоит из следующих административных действий:
прием и регистрация заявки о заключении договора оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальным имуществом с приложенными документами;
рассмотрение заявки и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
заключение договора оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальным имуществом.
3.11. Прием и регистрация заявки с приложенными документами.
3.11.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявки с приложенными документами является представление заявителем письменной заявки с приложенными документами в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
3.11.2. Прием и регистрацию заявки с приложенными документами осуществляет специалист, ответственный за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявки с приложенными документами в журнале входящей корреспонденции является началом исчисления срока исполнения муниципальной функции.
После регистрации и рассмотрения заявки с приложенными документами главой администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее - глава администрации) и начальником Отдела доводится до уполномоченного лица.
3.11.3. Уполномоченное лицо устанавливает личность заявителя, полномочия представителя заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов (исходя из перечня документов, указанного в пункте 2.6 Административного регламента), проверяет соответствие представленных документов установленным действующим законодательством требованиям к их форме и содержанию, удостоверяясь, что:
документы удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их регистрации написаны полностью, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.11.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям уполномоченное лицо уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если такие недостатки невозможно устранить в ходе приема, заявителю отказывается в приеме заявки.
3.11.5. Уполномоченное лицо проверяет правильность оформления заявки. При отсутствии у заявителя заполненной заявки или при неправильном ее заполнении помогает заявителю заполнить ее собственноручно.
3.11.6. Заявитель вправе направить заявку с приложенными документами почтовым отправлением с объявленной ценностью при ее пересылке с описью вложения в адрес администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
3.12. Рассмотрение заявки и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.12.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению заявки является прием и регистрация такого заявления специалистом, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявки с приложенными документами в журнале входящей корреспонденции является началом исчисления срока исполнения муниципальной функции.
После регистрации и рассмотрения заявки с приложенными документами главой администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее - глава администрации) и начальником Отдела доводится до уполномоченного лица.
3.12.2. Уполномоченное лицо рассматривает заявление и приложенные к нему документы на наличие предусмотренных п. 2.7.4 административного регламента оснований для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
3.12.3. В случае установления основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги уполномоченное лицо в течение 15 дней со дня рассмотрения заявки осуществляет подготовку письменного уведомления об отказе заявителю в предоставлении муниципальной услуги (письменного уведомления об отказе в заключении договора оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальным имуществом), в котором указывается причина такого отказа, и в течение 2 дней со дня подготовки обеспечивает направление данного уведомления в адрес заявителя.
3.12.4. В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист по рассмотрению заявления начинает осуществление административного действия по заключению договора оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальным имуществом.
3.12.5. Срок рассмотрения заявки составляет не более 5 дней со дня регистрации такой заявки.
3.13. Заключение договора оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальным имуществом.
3.13.1. Основанием для начала административного действия по заключению договора оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальным имуществом является установление уполномоченным лицом отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.13.2. Административное действие по заключению договора оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальным имуществом включает в себя следующие этапы:
подготовку постановления о предоставлении муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение;
подготовку проекта договора оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальным имуществом;
подписание договора оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальным имуществом заявителем и главой администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием исполнителями услуги решений осуществляется:
главой администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области;
начальником отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченным лицом отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
4.4. Контроль за надлежащим исполнением обязанностей по предоставлению услуги, предусмотренной данным регламентом, проводится не чаще 2 раз в год.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления услуги, а также контроль за действиями (бездействием) работников отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании распоряжений главы администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
4.8. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления услуги).
4.9. Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги формируется комиссия.
4.10. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
4.11. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.12. Акт подписывается председателем комиссии и начальником отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
4.13. Одной из форм контроля за исполнением муниципальной услуги является контроль со стороны граждан, который осуществляется по устному запросу, посредством Интернета и телефонной связи, а также письменных обращений на имя главы администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба на действия (бездействие) участвующих в предоставлении муниципальной услуги лиц и решения, принятые в результате предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение к Административному регламенту "Предоставление муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, в безвозмездное пользование, оперативное управление, хозяйственное ведение"

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ


           ┌────────────────────────────────────────────────┐
           │Прием и регистрация заявки о заключении договора│
           │   безвозмездного пользования, доверительного   │
           │    управления муниципальным имуществом без     │
           │ проведения торгов на право заключения договора │
           │   безвозмездного пользования, доверительного   │
           │   управления (далее - заявка) с приложенными   │
           │                  документами                   │
           └────────────────────────────────────────────────┘
                                   \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Рассмотрение заявки и приложенных документов на наличие оснований для  │
│              отказа в предоставлении муниципальной услуги               │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
                                   \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Заключение договора безвозмездного пользования, доверительного управления│
│                        муниципальным имуществом                         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 2 к постановлению администрации Новониколаевского муниципального района от 5 ноября 2013 г. N 1123

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Проведение торгов по продаже муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района Волгоградской области" (далее - административный регламент) разработан в целях оптимизации, повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги по проведению торгов по продаже муниципального имущества, находящегося Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее - муниципальная услуга).
1.2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Разработчиком данного административного регламента является отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района.
Потребителями результатов муниципальной услуги являются:
физические лица;
юридические лица.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Информацию о месте нахождения, графике работы Отдела, а также о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить, используя:

индивидуальное консультирование (пункты 2.1.4 - 2.1.8 настоящего регламента);

публичное письменное консультирование (пункт 2.1.9 настоящего регламента).
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.4.2. Сведения об Отделе, предоставляющем данную услугу:
почтовый адрес: 403901, Волгоградская область, р.п. Новониколаевский, ул. Народная, 77 (кабинет 10); адрес электронной почты администрации Новониколаевского муниципального района, e-mail: ra_novnik@volganet.ru (далее - электронная почта), адрес официального сайта администрации Новониколаевского муниципального района в сети Интернет: www.volganet.ru/ (далее - Интернет-сайт);
телефон начальника Отдела: (884444) 6-10-74, прямой 30-64-34;
факс (884444) 6-10-79;
график работы Отдела: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, выходные дни: суббота, воскресенье;
график приема получателей услуги: понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 17.00;
среда, пятница - работа с принятыми документами с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00;
прием заявок, а также предоставление необходимой информации о предмете торгов осуществляется в рабочие дни в период, указанный в информационном сообщении.
1.4.3. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование на Интернет-сайте;
индивидуальное консультирование по почте;
индивидуальное консультирование по телефону;
индивидуальное консультирование по электронной почте;
публичное письменное консультирование.
1.4.4. Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 25 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица уполномоченным лицом Отдела (далее - уполномоченное лицо) не может превышать 20 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, уполномоченное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.
1.4.5. Индивидуальное консультирование на Интернет-сайте.
Информация по запросу на Интернет-сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 10 рабочих дней после получения вопроса от заинтересованного лица. Датой получения запроса является дата размещения вопроса на Интернет-сайте.
1.4.6. Индивидуальное консультирование по почте.
Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.4.7. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности уполномоченного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования уполномоченное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Уполномоченное лицо, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.4.8. Индивидуальное консультирование по электронной почте.
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.
1.4.9. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в официальном печатном издании районная газета "Вестник" и на официальном сайте администрации Новониколаевского муниципального района в сети "Интернет".
1.4.10. Данное информационное сообщение публикуется в официальном печатном издании районная газета "Вестник" и на официальном сайте в сети "Интернет" www.volganet.ru, www.torgi.gov.ru.
На официальном сайте администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области и в официальном печатном издании районная газета "Вестник" размещаются следующие информационные материалы:

исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры) (приложение 1 к настоящему регламенту);
текст настоящего регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
информация об Отделе, предоставляющем муниципальную услугу (месторасположение, график работы, график приема заявителей, номер телефона, факса), адреса Интернет-сайта и электронной почты администрации Новониколаевского муниципального района;
перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.
1.4.11. Данное информационное сообщение публикуется в официальном печатном издании районная газета "Вестник" и на официальном сайте в сети "Интернет" www.volganet.ru, www.torgi.gov.ru"
не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи муниципального имущества и должно содержать следующие сведения:
а) наименование органа, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
б) наименование организатора торгов;
в) наименование муниципального имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
г) способ приватизации муниципального имущества;
д) начальная цена продажи муниципального имущества;
е) форма подачи предложений о цене муниципального имущества;
ж) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
з) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
и) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
к) исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;
л) срок заключения договора купли-продажи муниципального имущества;
м) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи муниципального имущества;
н) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации муниципального имущества;
о) порядок определения победителей торгов;
п) место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества;
р) правила проведения торгов муниципального имущества;
с) образцы типовых документов;
т) иные сведения о подлежащем приватизации муниципальном имуществе.
Кроме того, информационное сообщение о продаже муниципального имущества, размещенное на сайте в сети "Интернет", наряду с вышеуказанными сведениями должно содержать следующие сведения:
а) требования к оформлению представленных покупателями документов;
б) информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного муниципального имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Проведение торгов по продаже муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района Волгоградской области".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области и осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел).
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района (далее - Отдел) в отношении:
движимого и недвижимого муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
заключение договора купли-продажи муниципального имущества Новониколаевского муниципального района Волгоградской области;
уклонение или отказ победителя торгов от заключения в установленный срок договора купли-продажи муниципального имущества Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества (с изменениями и дополнениями)";
Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 N 135-ФЗ;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" (в ред. от 26.01.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" (в ред. от 26.01.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества" (в ред. от 26.01.2010);
Уставом Новониколаевского муниципального района Волгоградской области;
Порядком продажи муниципального имущества Новониколаевского муниципального района Волгоградской области посредством публичного предложения и Порядком продажи муниципального имущества Новониколаевского муниципального района Волгоградской области без объявления цены, утвержденными решением Новониколаевской районной Думы Волгоградской области от 30.04.2007 N 68-РД;
Положением об организации продажи муниципального имущества Новониколаевского муниципального района Волгоградской области на аукционе, утвержденным решением Новониколаевской районной Думы Волгоградской области от 05.07.2010 N 54-РД;
Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, от 14.12.2007 N 90-РД.
2.6. Услуга предоставляется бесплатно.
2.7. Для предоставления муниципального имущества в аренду заявителем представляются:
заявка.
2.7.1. Заявка на участие в аукционе (конкурсе) должна содержать следующие сведения:
а) для претендента - физического лица:
фамилию, имя, отчество претендента и его уполномоченного представителя (если интересы претендента представляет уполномоченный представитель);
реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица и его уполномоченного представителя (если интересы претендента представляет уполномоченный представитель);
реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя претендента (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
адрес проживания (пребывания) претендента, телефон;
банковские реквизиты претендента для возврата денежных средств (номер счета, наименование банка, корсчет, БИК);
подпись претендента или его уполномоченного представителя, если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель;
б) для претендента - юридического лица:
полное наименование претендента, фамилия, имя, отчество действующего от имени претендента;
реквизиты документа о государственной регистрации претендента (серия, номер, дата регистрации, наименование зарегистрировавшего органа, место выдачи);
ИНН;
реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя претендента;
юридический адрес (место регистрации);
банковские реквизиты претендента для возврата денежных средств (номер счета, наименование банка, корсчет, БИК);
подпись уполномоченного представителя претендента;
описание предмета торгов;
реквизиты печатного издания, где опубликовано информационное сообщение о продаже муниципального имущества.

Форма заявки указана в приложении 2 к настоящему регламенту;
физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность;
юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
нотариально заверенные копии учредительных документов;
письменное решение соответствующего органа управления претендента, разрешающее приобретение имущества, если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент;
согласие федерального антимонопольного органа (его территориального представительства) на приобретение претендентом имущества, продаваемого на торгах (в установленных законодательством случаях). Документы, подтверждающие наличие (отсутствие) в уставном капитале претендента доли Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
иные документы, представляемые претендентом в соответствии с требованиями законодательства и учредительными документами претендента;
опись представленных документов.
Орган предоставления запрашивает, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме, с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия:
платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение претендентом установленной суммы задатка - финансовый отдел администрации Новониколаевского муниципального района.
2.7.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
В случаях наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы, а также если заявление подписано неуполномоченным лицом:
при личном обращении заявителя сотрудник, принимающий заявление, отказывает заявителю в приеме документов с объяснением о выявленном несоответствии;
при получении заявления и прилагаемых к нему документов по почте сотрудник Отдела направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в приеме документов.
В случае отсутствия (несоответствия) электронной подписи заявителя при получении заявления и прилагаемых документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа сотрудник отдела в течение следующего рабочего дня направляет на электронную почту заявителя уведомление с мотивированным отказом в приеме документов.
В случае неуказания адреса электронной почты в заявлении, поступившем с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, сотрудник Отдела оставляет такое заявление без рассмотрения.
Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо с мотивированным отказом в приеме документов, указанное письмо не направляется.
2.8. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Новониколаевского муниципального района, утверждаемой решением Новониколаевской районной Думы Волгоградской области на очередной финансовый год.
Проект программы приватизации муниципального имущества формируется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
В соответствии с принятой программой приватизации Отдел осуществляет подготовку решений об условиях приватизации муниципального имущества в форме постановлений.
В постановлении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
способ приватизации имущества;
начальная цена, размер задатка, шаг аукциона;
место и срок проведения торгов;
иные необходимые для приватизации муниципального имущества сведения.
2.8.2. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами (пункт 2.7 настоящего регламента) от претендента (его уполномоченного представителя) начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении торгов, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения заявок и документов претендентов.
2.8.3. Сроки прохождения отдельных административных действий, а также сроки регистрации заявки о предоставлении муниципальной услуги и выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, указаны в разделе 3 административного регламента.
2.8.4. Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 25 минут, продолжительность приема у уполномоченного лица не должна превышать 20 минут по каждому заявлению по предоставлению муниципальной услуги.
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:
а) заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность муниципального имущества;
б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
в) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
г) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении о проведении торгов.
2.10. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Вход в здание, где располагается администрация Новониколаевского муниципального района, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
Места информирования, предназначенные для ознакомления потребителей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;
для ожидания приема заинтересованным лицам должны отводиться места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов. На столах должны находиться писчая бумага, бланки заявлений и канцелярские принадлежности (шариковые ручки) в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованным лицом;
рабочие места уполномоченных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ВЫПОЛНЕНИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной функции или предоставлении муниципальной услуги.
Административная процедура проведения торгов по продаже муниципального имущества состоит из следующих административных действий:
прием и регистрация заявки на участие в торгах по продаже муниципального имущества (далее - заявка) с приложенными документами;
рассмотрение комиссией заявки с приложенными документами на соответствие признания или непризнания претендентов участниками торгов;
проведение торгов;
заключение или незаключение договора купли-продажи муниципального имущества.
3.1.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявок с прилагаемыми к ним документами является прием и регистрация заявки уполномоченным лицом.
Прием заявки с прилагаемыми к ней документами (согласно пункту 2.7 настоящего регламента) от претендента (его уполномоченного представителя) начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении торгов, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения заявок и документов претендентов.
Прием заявки от претендента (его уполномоченного представителя) осуществляется уполномоченным лицом Отдела.
Предварительно претендент (его уполномоченный представитель) может получить консультацию должностного лица в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов.
Для участия в торгах претендент представляет (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку по форме (приложение 2 к настоящему регламенту), платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах муниципального имущества и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении торгов.
Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета (счетов) продавца, порядок возвращения задатка и иные условия договора о задатке, определенные продавцом в качестве условий договора присоединения, публикуются в информационном сообщении о проведении торгов.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет (счета) продавца, является выписка (выписки) со счета (счетов) продавца.
Уполномоченное лицо проверяет правильность оформления представленных претендентом документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении торгов.
Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у уполномоченного лица, другой - у заявителя.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется уполномоченным лицом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки уполномоченным лицом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.
Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении торгов, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
Уполномоченное лицо принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.
Комиссия по подготовке и проведению торгов по продаже муниципального имущества (далее - комиссия) в установленный в информационном сообщении о проведении торгов срок принимает решение об окончании приема и регистрации заявок. Решение комиссии оформляется протоколом, подписывается членами комиссии. Заседания комиссии являются правомочными, если на них присутствуют 2/3 членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, а при равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
3.1.2. Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписок с соответствующего счета продавца.
По результатам рассмотрения заявок и документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками торгов.
Решение комиссии о признании претендентов участниками торгов оформляется протоколом, в котором приводятся перечень всех принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований такого отказа.
Претендент не допускается к участию в торгах по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего регламента.
Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении в срок не позднее следующего рабочего дня со дня подписания протокола о признании претендентов участниками аукциона путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления такого уведомления по почте заказным письмом.
Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления протокола о признании претендентов участниками аукциона.
3.1.3. Комиссия в установленный в информационном сообщении о проведении торгов день и час проводит торги.
Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии, организатором торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов. В протоколе указываются:
а) местоположение (адрес) имущества;
б) предложения участников торгов;
в) имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);
г) цена приобретаемого в собственность муниципального имущества;
д) срок уплаты стоимости.
Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи муниципального имущества.

3.1.5. Договор купли-продажи заключается:
в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукциона;
в течение десяти дней с даты подведения итогов конкурса с победителем конкурса.
При уклонении или отказе победителя торгов от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключение указанного договора.
3.1.6. Передача государственного или муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.
3.1.7. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, размещению на официальном сайте в сети "Интернет" в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок. Информация включает в себя:
а) наименование муниципального имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
б) дату и место проведения торгов;
в) наименование продавца муниципального имущества;
г) количество поданных заявок;
д) лиц, признанных участниками торгов;
е) цену сделки приватизации;
ж) имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием исполнителями услуги решений осуществляется:
главой администрации Новониколаевского муниципального района;
начальником отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченным лицом отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района отношений, положений настоящего регламента.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела по управлению муниципальным имуществом Новониколаевского муниципального района.
4.4. Контроль за надлежащим исполнением обязанностей по предоставлению услуги, предусмотренной данным регламентом, проводится не чаще 2 раз в год.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления услуги, а также контроль за действиями (бездействием) работников отдела по управлению муниципальным имуществом Новониколаевского муниципального района.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании распоряжений главы администрации Новониколаевского муниципального района.
4.8. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления услуги).
4.9. Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги формируется комиссия.
4.10. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
4.11. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.12. Акт подписывается председателем комиссии и начальником отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района.
4.13. Одной из форм контроля за исполнением муниципальной услуги является контроль со стороны граждан, который осуществляется по устному запросу, посредством Интернета и телефонной связи, а также письменных обращений на имя главы администрации Новониколаевского муниципального района.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба на действия (бездействие) участвующих в предоставлении муниципальной услуги лиц и решения, принятые в результате предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 3 к постановлению администрации Новониколаевского муниципального района от 5 ноября 2013 г. N 1123

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В АРЕНДУ"


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества Новониколаевского муниципального района в аренду" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципального имущества Новониколаевского муниципального района в аренду, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Новониколаевского муниципального района по передаче муниципального имущества в аренду.
1.2. Настоящий административный регламент регулирует отношения по предоставлению муниципального имущества Новониколаевского муниципального района (далее - муниципальное имущество) в аренду.
1.3. Получателями муниципальной услуги (заявителями) являются любые юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении муниципального имущества в пользование.
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о порядке осуществления муниципальной услуги предоставляется:
в отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района (далее - Отдел), предоставляющем муниципальную услугу, непосредственно либо с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования (в том числе в сети Интернет);
в средствах массовой информации (газета "Вестник").
Сведения о месте нахождения и графике работы Отдела:
почтовый адрес: 403901, Волгоградская область, Новониколаевский район, р.п. Новониколаевский, ул. Народная, 77;
телефоны: тел. (84444) 6-11-52, 30-64-34.
График работы Отдела:
Понедельник 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00);
Вторник 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00);
Среда 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00);
Четверг 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00);
Пятница 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00).

1.4.2. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по контактным телефонам (телефонам для справок и консультаций), размещается на официальном администрации Новониколаевского муниципального района www.ra_novnik@volganet.ru, в средствах массовой информации.
1.4.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги и ее результатах осуществляется специалистами при личном приеме заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной связи. Порядок получения консультаций (справок) по процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.4.4. Консультации (справки) по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела.
1.4.5. Консультации предоставляются по вопросам:
перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
источника получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
времени приема и выдачи документов;
сроков рассмотрения заявлений;
обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.6. Консультации предоставляются по телефону или непосредственно лично в отделе в часы приема получателей муниципальной услуги. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

1.4.7. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен в пункте 2.2.2 настоящего административного регламента.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление муниципального имущества Новониколаевского муниципального района в аренду".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области и осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел).
2.3. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:
предоставление муниципального имущества в аренду;
отказ в предоставлении муниципального имущества в аренду.
2.4. Ответы на вопросы, не предусмотренные пунктом 1.4.5 настоящего административного регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации электронного обращения.
2.5. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества Новониколаевского муниципального района в аренду" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
приказом ФАС РФ от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
Положением об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденным постановлением главы Новониколаевского муниципального района от 03.03.2008 N 176;
решением Новониколаевской районной Думы Волгоградской области от 14.12.2007 N 90-РД "О Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района Волгоградской области";
решением Новониколаевской районной Думы Волгоградской области от 15.04.2011 N 120-РД "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений в жилых домах и других объектов движимого и недвижимого имущества, относящихся к муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района";
решением Новониколаевской районной Думы от 15.04.2011 N 121-РД "О внесении изменений и дополнений в решение Новониколаевской районной Думы от 28.02.2008 N 100-РД "Об утверждении Методики по определению доходной части бюджета в составе арендной платы за объекты, относящиеся к муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района";
решением Новониколаевской районной Думы от 26.06.2009 N 202-РД "Об утверждении Перечня муниципального имущества Новониколаевского муниципального района, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъекта малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (с внесениями изменений и дополнений от 04.03.2011 N 110-РД);
настоящим административным регламентом.

2.4. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Для предоставления муниципального имущества в аренду заявителем представляются заявление и документы в соответствии с перечнем документов, предусмотренным пунктом 2.4.2 настоящего административного регламента.
2.4.2. Для предоставления муниципального имущества в аренду заявителем представляются:
заявление в произвольной форме на имя главы администрации Новониколаевского муниципального района о предоставлении муниципального имущества в аренду, в котором должны быть указаны:
для юридического лица: полное наименование; организационно-правовая форма юридического лица; место нахождения юридического лица, адрес заявителя; адрес испрашиваемого в аренду муниципального имущества с указанием цели использования;
для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество; место жительства; данные документа, удостоверяющего его личность; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, адрес испрашиваемого в аренду муниципального имущества с указанием цели использования.
Документы, прилагаемые юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями к заявлению:
копия документа, удостоверяющего личность физического лица;
копия устава юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность представителя;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя на представление интересов юридического лица, гражданина или индивидуального предпринимателя в комитете по приобретению на определенном праве муниципального имущества для конкретной цели.
В случае если испрашиваемое муниципальное имущество принадлежит на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения муниципальному учреждению, предприятию, дополнительно представляются:
обращение муниципального учреждения, предприятия в произвольной форме на имя главы администрации Новониколаевского муниципального района о согласовании передачи муниципального имущества в аренду.
В случае если испрашиваемое муниципальное имущество является движимым, то представляются:
справка о балансовой (рыночной) стоимости муниципального имущества.
Орган предоставления запрашивает, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме, с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия:
копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) - в МИ ФНС N 7 по Волгоградской области;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в МИ ФНС N 7 по Волгоградской области;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, или копию свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.07.2002) - в МИ ФНС N 7 по Волгоградской области;
копию документа, подтверждающего право владения, пользования муниципальным имуществом на условиях, установленных законодательством;
копию технического паспорта муниципального имущества, предоставляемого в аренду, - в ФГУП "Ростехинвентаризация Федеральное БТИ" в Новониколаевском районе.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.6. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем или учреждением (предприятием) как арендодателем следующих документов:
договора аренды государственного имущества;
уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю письмом.
2.7. Со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов (далее - заявление) получатель муниципальной услуги имеет право на получение сведений о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленное им заявление, по телефону или непосредственно лично в отделе в часы приема, а также на официальном сайте www.ra_novnik@volganet.ru.

2.7.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
В случаях наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы, а также если заявление подписано неуполномоченным лицом:
при личном обращении заявителя сотрудник, принимающий заявление, осуществляющий консультацию, отказывает заявителю в приеме документов с объяснением о выявленном несоответствии;
при получении заявления и прилагаемых к нему документов по почте сотрудник Отдела направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в приеме документов.
В случае отсутствия (несоответствия) электронной подписи заявителя при получении заявления и прилагаемых документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа сотрудник отдела в течение следующего рабочего дня направляет на электронную почту заявителя уведомление с мотивированным отказом в приеме документов.
В случае неуказания адреса электронной почты в заявлении, поступившем с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, сотрудник Отдела оставляет такое заявление без рассмотрения.
Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо с мотивированным отказом в приеме документов, указанное письмо не направляется.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
обратившееся лицо не может являться получателем муниципальной услуги (в случаях, установленных законодательством);
не представлены один или несколько документов, предусмотренных подразделом 2.4 настоящего административного регламента;
представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента;
испрашиваемое муниципальное имущество не учитывается в реестре муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района;
испрашиваемое муниципальное имущество является имуществом, которое ограничено в обороте или изъято из оборота;
испрашиваемое муниципальное имущество уже предоставлено на каком-либо праве другому лицу (аренда, безвозмездное пользование);
испрашиваемое муниципальное имущество зарезервировано для муниципальных нужд;
отсутствует согласие правообладателя на испрашиваемое муниципальное имущество;
цель использования муниципального имущества не соответствует разрешенному использованию муниципального имущества;
площадь испрашиваемого муниципального имущества при передаче в безвозмездное пользование не соответствует предельным размерам, установленным законодательством;
наличие задолженности по арендной плате перед бюджетом Новониколаевского муниципального района;
имеются иные основания в соответствии с действующим законодательством.
2.9. Требования к документам, представляемым заявителями.
2.9.1. Заявления о предоставлении муниципального имущества в аренду составляются в свободной форме. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
2.9.2. Тексты документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью. Заявление должно содержать подпись, дату заполнения, печать юридического лица или индивидуального предпринимателя.
2.9.3. В установленных законодательством случаях документы должны быть заверены нотариально.
2.9.4. Не подлежат приему для предоставления муниципальной услуги документы, не подписанные заявителями, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документы с истекшим сроком действия.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным сведениям.
2.10.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях приема и выдачи документов, расположенных в администрации.
2.10.2. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
2.10.3. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
2.10.4. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей.
2.10.5. В здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование учреждения;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы.
2.10.6. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ВЫПОЛНЕНИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация заявления;
2) первичная проверка документов;
3) рассмотрение документов;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
5) проведение оценки рыночной стоимости имущества;
6) решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды;
7) оформление договора аренды.
3.1. Регистрация заявления.
3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию (лично или по почте) с заявлением о предоставлении муниципального имущества в аренду с приложением документов, указанных в пункте 2.4.2 настоящего административного регламента.
3.1.2. Заявление регистрируется в журнале входящей корреспонденции администрации уполномоченным должностным лицом.
Уполномоченное должностное лицо:
1) в порядке делопроизводства направляет документы начальнику отдела или должностному лицу, исполняющему его обязанности, для определения специалиста, ответственного за производство по заявлению;
2) направляет документы на исполнение специалисту.
3.2. Первичная проверка документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту, ответственному за производство по заявлению.
3.2.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям законодательства и требованиям, предусмотренным пунктом 2.4.2 и подразделом 2.8 настоящего административного регламента.
3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект уведомления о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;
2) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления для подписания.
Глава администрации подписывает уведомление о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, в порядке делопроизводства регистрирует уведомление и направляет почтой уведомление о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги.
3.2.4. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов и после устранения препятствий для предоставления муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества в аренду.
3.3. Рассмотрение документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированное дело.

3.3.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных законодательством, а также указанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента.
3.3.3. По результатам административной процедуры специалист, ответственный за производство по заявлению, принимает решение:
об отказе в предоставлении муниципальной услуги (при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду);
о предоставлении муниципальной услуги (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду).
3.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду.
3.4.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду. Проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду должен содержать:
1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду;
2) выводы об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду главе администрации для подписания. Глава администрации рассматривает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду и подписывает его.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду и направляет подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду почтой.
3.5. Проведение оценки рыночной стоимости аренды имущества.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду.
3.5.2. В случае подачи одного заявления и соответствия заявителя требованиям действующего законодательства в части предоставления имущества в аренду без проведения торгов специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект задания на проведение оценки рыночной стоимости аренды муниципального имущества муниципальному учреждению (предприятию), обладающему правом оперативного управления (хозяйственного ведения) на испрашиваемое имущество;
2) готовит проект уведомления заявителю о том, что для предоставления испрашиваемого имущества в аренду необходимо проведение учреждением (предприятием), обладающим правом оперативного управления (хозяйственного ведения), оценки рыночной стоимости аренды имущества;
3) в порядке делопроизводства направляет проект задания и проект уведомления для подписания.
3.5.3. В случае если заявитель не соответствует требованиям действующего законодательства в части предоставления имущества в аренду без проведения торгов, специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект уведомления муниципальному учреждению (предприятию), обладающему правом оперативного управления (хозяйственного ведения) на испрашиваемое имущество, о согласии комитета на предоставление муниципального имущества в аренду и проведение торгов по продаже права аренды;
2) готовит проект задания на проведение оценки рыночной стоимости аренды муниципального имущества муниципальному учреждению (предприятию), обладающему правом оперативного управления (хозяйственного ведения) на испрашиваемое имущество;
3) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект задания о проведении оценки для подписания.
3.5.4. Учреждение (предприятие), обладающее правом оперативного управления (хозяйственного ведения) на испрашиваемое имущество, на основании задания Отдела обеспечивает проведение работ по оценке рыночной стоимости аренды муниципального имущества и представляет в Отдел отчет об оценке рыночной стоимости арендной платы.
3.5.5. В случае если муниципальное имущество не закреплено на праве оперативного управления (хозяйственного ведения), является имуществом казны Новониколаевского муниципального района, Отдел самостоятельно обеспечивает оценку рыночной стоимости арендной платы муниципального имущества.
3.5.6. После получения Отделом отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы муниципального имущества специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело для подготовки решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды или формирует дело по предоставлению муниципального имущества в аренду без проведения торгов на основании действующего законодательства.
3.6. Решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированное дело для решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды.
Решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды принимается в случае, если заявитель не соответствует требованиям законодательства в части предоставления имущества в аренду без проведения торгов.
3.6.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) подготавливает проект решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды;
2) формирует пакет документов, необходимых для проведения торгов;
3) в порядке делопроизводства направляет проект решения о проведении торгов главе администрации для рассмотрения и подписания.
3.6.3. Подготовку и проведение конкурса (аукциона) на право заключения договора аренды осуществляет Отдел.
Конкурсы (аукционы) на право заключения договора передачи имущества проводятся в порядке, установленном в соответствии с требованиями Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (приложение 1 к приказу ФАС России от 10.02.2010 N 67).
Информация о проведении конкурса (аукциона) на право заключения договора передачи муниципального имущества в аренду размещается на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru.
3.7. Оформление договора аренды.
3.7.1. Основаниями для начала административной процедуры являются: сформированное дело по предоставлению муниципального имущества в аренду без проведения торгов или протокол о результатах торгов.
3.7.2. Предоставление муниципального имущества в аренду без проведения торгов.
3.7.2.1. В случае предоставления муниципального имущества в аренду без проведения торгов и при условии, что передаваемое в аренду имущество является имуществом казны Новониколаевского муниципального района, специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект договора аренды муниципального имущества;
2) в порядке делопроизводства направляет проект договора аренды муниципального имущества для подписания.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, направляет арендатору для подписания проект договора аренды почтой с сопроводительным письмом либо передает под расписку представителю арендатора, имеющему полномочия выступать без доверенности от лица арендатора либо по доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
3.7.2.2. В случае предоставления муниципального имущества в аренду без проведения торгов учреждение (предприятие), обладающее правом оперативного управления (хозяйственного ведения), как арендодатель на основании отчета об оценке рыночной стоимости аренды представляет в Отдел на согласование проект договора аренды.
Специалист отдела имущества:
1) проводит проверку проекта договора аренды на предмет соответствия требованиям законодательства;
2) в порядке делопроизводства направляет проект договора аренды муниципального имущества главе администрации для подписания.
Специалист отдела имущества:
1) регистрирует договор аренды в специальном журнале регистрации;
2) извещает арендодателя о необходимости получения в Отделе договора аренды муниципального имущества.
Специалист отдела имущества передает договор аренды под расписку представителю арендодателя, имеющему полномочия выступать без доверенности от лица арендодателя либо по доверенности, оформленной в установленном законом порядке, либо специалист, ответственный за отправку документов, направляет арендодателю договор аренды почтой с сопроводительным письмом.
3.7.3. Предоставление муниципального имущества в аренду по результатам проведения торгов.
3.7.3.1. На основании протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) и при условии, что передаваемое в аренду имущество является имуществом казны Новониколаевского муниципального района, специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект договора аренды муниципального имущества;
2) в порядке делопроизводства направляет проект договора аренды муниципального имущества главе администрации для подписания.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, направляет для подписания победителю торгов (конкурсов, аукционов) проект договора аренды почтой с сопроводительным письмом либо передает под расписку представителю арендатора - победителя торгов, имеющему полномочия выступать без доверенности от лица арендатора либо по доверенности, оформленной в установленном законом порядке. После подписания победителем и возвращения в Отдел проекта договора аренды специалист отдела имущества регистрирует договор в специальном журнале регистрации и выдает арендатору - победителю торгов один экземпляр договора аренды муниципального имущества.
3.7.3.2. В случае предоставления муниципального имущества в аренду на основании протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) учреждение (предприятие), обладающее правом оперативного управления (хозяйственного ведения), как арендодатель на основании протокола о результатах торгов представляет в Отдел на согласование проект договора аренды.
Специалист отдела имущества:
1) проводит проверку проекта договора аренды на предмет соответствия требованиям законодательства;
2) в порядке делопроизводства направляет проект договора аренды муниципального имущества главе администрации для подписания.
Специалист отдела имущества:
1) регистрирует договор аренды в специальном журнале регистрации;
2) извещает арендодателя о необходимости получения в отделе договора аренды муниципального имущества.
Специалист отдела имущества передает договор аренды под расписку представителю арендодателя, имеющему полномочия выступать без доверенности от лица арендодателя либо по доверенности, оформленной в установленном законом порядке, либо специалист, ответственный за отправку документов, направляет арендодателю договор аренды почтой с сопроводительным письмом.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Непосредственный контроль соблюдения специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Новониколаевского муниципального района.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.
4.6. Начальник Отдела, отвечающий за предоставление муниципальной услуги, еженедельно осуществляет проверку действий (решений) специалистов, совершенных (принятых) при предоставлении муниципальной услуги.
4.7. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.8. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба на действия (бездействие) участвующих в предоставлении муниципальной услуги лиц и решения, принятые в результате предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1 к административному регламенту "Предоставление муниципального имущества Новониколаевского муниципального района в аренду"

                                     Главе Новониколаевского
                                     муниципального района
                                     от __________________________________,
                                        (Ф.И.О., наименование юридического
                                                        лица)
                                     зарегистрированного(ой) по адресу:
                                     контактный телефон ___________________
                                     ______________________________________

                                 Заявление
    Прошу передать в аренду без проведения торгов имущество
__________________________________________________________________________,
находящееся  в  собственности  Новониколаевского  муниципального  района  и
расположенное по адресу: _________________________________________________,
в целях использования ____________________________________________________,
Сроком с _________________ по _____________________.
    Приложение:
    1.
    2.

Число                            (расшифровка подписи)
                                          (Подпись Заявителя)

Приложение N 2 к административному регламенту "Предоставление муниципального имущества Новониколаевского муниципального района в аренду"

                       ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
       на право заключения договора аренды муниципального имущества,
                находящегося в муниципальной собственности
                  Новониколаевского муниципального района
Изучив  конкурсную  документацию по проведению конкурса на право заключения
договора  аренды  муниципального  имущества,  находящегося  в муниципальной
собственности Новониколаевского муниципального района _____________________
                                                          (наименование
                                                       участника конкурса)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                                 (Ф.И.О.)
действующего на основании _________________________________________________
сообщает  о  согласии  участвовать  в конкурсе на право заключения договора
аренды муниципального имущества:
                             Номер лота _____
Место  расположения,  описание  и технические характеристики муниципального
имущества,  права  на  которое  передаются по договору, в том числе площадь
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Обязуется:
- в случае победы заключить договор аренды в срок, установленный конкурсной
документацией;
-  использовать  арендуемое имущество в соответствии с целевым назначением,
установленным конкурсной документацией.
             Предложение в соответствии с критериями конкурса

Критерий конкурса
Начальное значение критерия конкурса
Значение, предлагаемое участником конкурса
Цена договора



    Вид деятельности предусматриваемой в арендованном помещении ___________
___________________________________________________________________________
    В  случае  если  предложение  будет признано лучшим, обязуюсь подписать
договор  аренды  муниципального имущества, являющегося предметом конкурса в
соответствии  с  требованиями  конкурсной  документации  и  предложением об
условиях  исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на
участие в конкурсе.
    К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на _____ стр.
Участник конкурса __________________ ______________________________________
                      (подпись)              (расшифровка подписи)

Приложение N 3 к административному регламенту "Предоставление муниципального имущества Новониколаевского муниципального района в аренду"

                                  ЗАЯВКА
                           НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
   на право заключения договора аренды нежилого помещения, находящегося
 в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района по
                                  адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель:
1. Фирменное наименование (наименование): _________________________________
___________________________________________________________________________
2. Сведения об организационно-правовой форме: _____________________________
___________________________________________________________________________
3. Место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона: __________
___________________________________________________________________________
                          (для юридического лица)
___________________________________________________________________________
4.  Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства,
номер контактного телефона: _______________________________________________
                                       (для физического лица)
___________________________________________________________________________
5. Банковские реквизиты:
ИНН/КПП _________________________
р/счет __________________________
к/счет __________________________
в банке _________________________
Изучив  документацию  об  аукционе  на  право  заключения  договора  аренды
нежилого    помещения    находящегося    в    муниципальной   собственности
Новониколаевского муниципального района расположенного по адресу: _________
___________________________________________________________________________
заявляем о своем намерении принять участие в аукционе.
Обязуемся: участвовать и соблюдать условия, установленные в документации об
аукционе.
К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на ______ стр.
Заявитель: ________________________________________________________________
(должность и подпись заявителя или его полномочного представителя)
М.П.
                                                 "__" _____________ 2011 г.

Приложение N 4 к административному регламенту "Предоставление муниципального имущества Новониколаевского муниципального района в аренду"

БЛОК-СХЕМА "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В АРЕНДУ"


               ┌─────────────────────────────────────────┐
               │          Регистрация заявления          │
               └─────────────────────────────────────────┘
                                   \/
        ┌───────────────────────────────────────────────────────┐
        │             Первичная проверка документов             │
        └───────────────────────────────────────────────────────┘
                                   \/
        ┌───────────────────────────────────────────────────────┐
        │Рассмотрение документов и (или) отказ в предоставлении │
        │                 муниципальной услуги                  │
        └───────────────────────────────────────────────────────┘
                                   \/
      ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
      │      Проведение оценки рыночной стоимости имущества       │
      └───────────────────────────────────────────────────────────┘
                                   \/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на │
│                      заключение договора аренды                       │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
                                   \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                       Оформление договора аренды                        │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘